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束河古镇有大动作

        作者:佚名  |  文章来源:古城之窗  |  发布时间:2016-11-16 10:42:00

古镇综合服务公司组建后,古镇管理所负责行政执法,鼎业公司负责旅游运营,服务公司负责基础管理,明晰了各方分工。

经过十三年的精心打造,丽江束河古镇从一个鲜为人知的边陲小镇发展为国内乃至国际知名的旅游区,开创了古镇保护与开发的“中国经验•束河模式”。

多年来,历届古城区委、区政府和束河街道党工委、办事处对古镇管理的探索从未停歇。经过4个多月的筹备和试运营,今天上午,束河古镇综合服务公司举行岗前培训、军训暨动员会议。倍受关注的古镇综合服务公司走进公众视野。

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古镇管理盛名之下的新挑战

2003年5月12日,“丽江束河—茶马古镇保护与发展”项目正式启动。经过“十年磨一剑”的努力,通过一系列保护与发展项目的实施,束河发生了翻天覆地的变化,现已成为国家AAAA级景区,荣获“中国魅力名镇·最佳人居环境名镇”称号。

依托成功的开发模式和创新运营,束河古镇成为与浙江乌镇、安徽徽州等齐名的国内知名文化旅游区,有近1500多户商户长期从事旅游经营活动,每年有近400多万的游客前来束河古镇观光度假,束河古镇已逐渐成为丽江乃至全省旅游的名片。

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束河的发展令人瞩目。十三年前,前来束河旅游的游客人数不到3万人次,到2015年束河的游客人数达到463.9万多人次,翻了近一百多倍。除了有多家国际品牌酒店以外,束河已建有四星以上酒店7家,纳西特色民俗客栈500多家,标间4000余间,每日可接待13万多人。发展造就了束河,发展改变了束河,但也给古镇管理带来巨大挑战。“管好古镇”成为地方党委、政府和企业共同面对的课题。

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组建公司新形势下的新探索

加强古镇管理,束河街道党工委、办事处和丽江鼎业公司从未停下探索的步伐。“过去,古镇管理存在新区、老区‘两张皮’,鼎业公司管新区,束河街道管老区,执法标准不统一,导致党委政府、居民和游客都不满意。”束河街道党工委书记杨伟坦承,古镇“管不好”还是体制机制上出现问题。

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束河古镇综合服务公司董事李永军说,束河古镇自旅游开发以来,在服务过程中发现存在着许多违法、违规的现象。近年来,随着古镇整体建设的逐步前瞻化、合法化、规模化,以古镇为中心,辐射周边村镇的旅游行业发展趋势迅猛,带动整体旅游及配套服务行业的快速发展。随着旅游经营规模不断扩大,经营方式项目逐步多元。发展与管理不相配套的矛盾逐步突出。新形势下。对古镇管理服务工作提出了新的更高要求,筹建古镇综合服务公司,成为束河古镇在探索管理模式上的新抉择。

束河古镇综合服务公司常务副总肖云表示,古镇综合服务公司组建后,古镇管理所负责行政执法,鼎业公司负责旅游运营,服务公司负责基础管理,明晰了各方分工。“新区、老区管理将统一标准,统一尺度。”

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工作目标事事有人管

为巩固束河古镇开发保护的成功经验,针对束河古镇当前存在急需解决和管理过程中长期存在的问题,今年7月份,由古城区人民政府和丽江鼎业束河古镇旅游开发有限公司共同发起联合组建了丽江束河古镇综合服务有限责任公司,全权承担束河古镇3平方公里(其中精细化服务范围为核心保护区的1.8平方公里)范围内的基础性综合服务工作。

据了解,古镇综合服务公司性质为国有参股的综合服务有限责任公司,组织架构上设置有董事会、监事会和经理层。公司核定人员编制为184人,现有编内人员131人。服务项目包括古镇建筑风貌保护、古镇秩序维护、针对行政审批事项提出书面意见等三个方面、约30个具体项目。

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古镇综合服务公司总经理王学坤表示,公司组建后,束河古镇将实行统一标准,不再有新区老区之分,不再有扯皮推诿的现象,从根本上明确了束河古镇基础服务工作的责任主体。“只存在如何解决实际问题,如何改善古镇环境等实际要做的工作,将形成事事有人抓、件件有人管的局面。”

据悉,古镇综合服务公司将在今年12月份正式挂牌。

当天,古镇综合服务公司对员工进行岗前业务培训,同时还将开展为期4天的军训。

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